การพัฒนาศักยภาพของอาสาสมัครตำรวจบ้าน: กรณีศึกษา ตำบลบ้านค้อ อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น

Abstract

        การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาศักยภาพการปฏิบัติงานสภาพปัญหาการปฏิบัติงานของอาสาสมัครตำรวจบ้านและนำเสนอแนวทางพัฒนาศักยภาพการปฏิบัติงานของอาสาสมัครตำรวจบ้าน ซึ่งเป็นการศึกษาเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ โดยเชิงปริมาณจะใช้วิธีการเก็บข้อมูลโดยใช้แบบสอบถามกับกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 150 คน โดยการสุ่มตัวอย่างแบบง่าย (Simple Random Sampling) จากกลุ่มอาสาสมัครตำรวจบ้าน ในตำบลบ้านค้อ 15 หมู่บ้านโดยเลือกหมู่บ้านละ 10 คน ส่วนเชิงคุณภาพจะใช้วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลโดยใช้แบบสัมภาษณ์กับผู้ให้ข้อมูลสำคัญ ได้แก่ ผู้บริหารท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดขอนแก่น จำนวน 15 คน โดยการสุ่มแบบเจาะจง วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้ค่าร้อยละและการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหา

          จากผลการวิจัยพบว่า อาสาสมัครตำรวจบ้านในเขตพื้นที่ตำบลบ้านค้อ มีศักยภาพการปฏิบัติงานอยู่ในระดับสูงโดยพิจารณาจากศักยภาพการปฏิบัติงาน 3 ด้าน ได้แก่ ความรู้ในบทบาทหน้าที่ ทักษะในการปฏิบัติงาน และขีดความสามารถในการปฏิบัติงาน สภาพปัญหาการปฏิบัติงานของอาสาสมัครตำรวจบ้าน คือ การสนับสนุนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในด้านสวัสดิการและค่าตอบแทนไม่เหมาะสม วัสดุอุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงานไม่เพียงพอ และขณะปฏิบัติหน้าที่มักไม่ได้รับร่วมมือจากประชาชนและชุมชน นอกจากนี้ยังมีปัญหาเกี่ยวกับตัวของอาสาสมัครตำรวจบ้านเองที่ขาดระเบียบวินัยในตนเองและไม่มีความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่อย่างสม่ำเสมอ แนวทางพัฒนาศักยภาพการปฏิบัติงานของอาสาสมัครตำรวจบ้าน ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น คือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรให้การสนับสนุนงบประมาณและอุปกรณ์ในการปฏิบัติงานอย่างเพียงพอ เหมาะสม  ควรมีการประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจในบทบาทหน้าที่ของอาสาสมัครตำรวจบ้านในทุกด้าน เพื่อให้ประชาชนและชุมชนเข้าใจในบทบาทหน้าที่ของอาสาสมัครตำรวจบ้านอย่างถ่องแท้ ส่วนอาสาสมัครตำรวจบ้านเอง ควรประพฤติตนให้อยู่ในระเบียบวินัยอย่างเคร่งครัด และเตรียมพร้อมที่จะปฏิบัติหน้าที่อยู่เสมอ โดยหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องควรเสริมสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน ด้วยการกำหนดเงินค่าตอบแทนที่ชัดเจน และจัดให้มีสวัสดิการเพิ่มพิเศษในการปฏิบัติงาน เช่น ค่าอาหาร ค่าพาหนะในการเดินทางไปปฏิบัติงาน ฟรีค่าธรรมต่ออายุบัตรสมาชิก ควรมีการแจกชุดอาสาสมัครตำรวจบ้านใหม่เป็นประจำทุกปี ควรมีการมอบใบประกาศเกียรติคุณและเงินรางวัล สำหรับอาสาสมัครตำรวจบ้านดีเด่น เป็นต้น

         This research aimed to study work capacity of volunteer village policeman and propose guidelines for the work capacity development. This research is employed both qualitative and quantitative approaches. The questionnaires were used for data collection form 150 volunteer village policeman drawn by simple random sampling from 15 villages in Ban Khor sub-district. Ten volunteer policemen were selected from each village. The quantitative data were obtained from interview key informants; 15 local administrators drawn by purposive sampling. The data were analyzed for percentage and content analysis.

            The results showed that the operational potential of the community police volunteers in Ban Khor sub-district were at high level, considering the knowledge of their roles, operational skills and ability to perform their work. Operational problems of the Community police volunteer included: lack of support from relevant authorities, inappropriate welfare and wages, insufficient operational tools and lack of cooperation from the community while they were on duty. Moreover, the problems were from themselves for lacking of self-discipline and readiness to perform their duties regularly. Guidelines for operational and potential development of the community police volunteers to be more efficient should include the following: relevant authorities should provide sufficient budget and operational tools,  public relations to promote better understanding to public and community about the roles of the community police volunteers should be done, the community police volunteers should comply with their disciplines strictly and get ready to perform their duties regularly,the relevant organizations should offer the incentive for the work, such as, stating clear remuneration, providing extra operational benefits: meals and transport allowance to perform duties, free membership card renewal, annual uniforms, award certificate and cash prize for the outstanding community police volunteer.