การพัฒนาเกณฑ์มาตรฐานระบบบริการสุขภาพปฐมภูมิสำหรับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลภายใต้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: การวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วมในจังหวัดขอนแก่น

ผู้แต่ง

  • นิระมล สมตัว วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ขอนแก่น
  • แสงดาว จันทร์ดา วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ขอนแก่น
  • กฤชกันทร สุวรรณพันธุ์ วิทยาลัยการสาธารณสุขสิรินธร จังหวัดขอนแก่น
  • ศักขรินทร์ นรสาร วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ขอนแก่น
  • จุรี แสนสุข วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ขอนแก่น
  • วิชุดา นพเสริฐ วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ขอนแก่น

คำสำคัญ:

เกณฑ์มาตรฐาน, ระบบบริการสุขภาพปฐมภูมิ, การถ่ายโอน, องค์การบริหารส่วนจังหวัด, การวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์สถานการณ์ พัฒนา ทดลองใช้ และประเมินความเหมาะสมของเกณฑ์มาตรฐานระบบสุขภาพปฐมภูมิโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) สังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด(อบจ.) ดำเนินการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม ภายใต้กรอบแนวคิด Health System Building Blocks Plus One ใน รพ.สต. สังกัด อบจ.ขอนแก่น จำนวน 3 แห่ง ครอบคลุมหน่วยบริการขนาดใหญ่ กลาง และเล็ก ผู้ให้ข้อมูลเชิงคุณภาพ จำนวน 65 คน คัดเลือกแบบเจาะจงและผู้ให้ข้อมูลเชิงปริมาณ จำนวน 139 คน กำหนดขนาดตัวอย่างด้วยโปรแกรม G*Power สำหรับการทดสอบ Paired t-test และสุ่มตัวอย่างแบบเป็นระบบ เครื่องมือที่ใช้ ได้แก่ การสนทนากลุ่ม การสัมภาษณ์เชิงลึก การสังเกตแบบมีส่วนร่วม และแบบสอบถาม วิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพด้วยการวิเคราะห์เนื้อหาแบบอุปนัยร่วมกับการตรวจสอบแบบสามเส้า และวิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณด้วยสถิติเชิงพรรณนาและ Paired t-test ผลการศึกษาพบว่า รพ.สต. ทุกแห่งสามารถดำเนินงานตามองค์ประกอบของระบบสุขภาพปฐมภูมิได้ แต่มีข้อจำกัดด้านระบบสารสนเทศ การเชื่อมโยงข้อมูลการประสานงาน และการกำกับคุณภาพ เกณฑ์มาตรฐานที่พัฒนาขึ้นประกอบด้วย 7 องค์ประกอบ 9 ตัวชี้วัด และ 31 รายการประเมิน ภายหลังการทดลองใช้ ความรอบรู้ด้านสุขภาพของประชาชนและความพึงพอใจต่อบริการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ (p =0.004, p = 0.025) เกณฑ์มาตรฐานที่พัฒนาขึ้นได้รับการประเมินว่ามีความเหมาะสมอยู่ในระดับมาก (Mean = 4.46, SD = 0.52) สรุปว่าเกณฑ์มาตรฐานที่พัฒนาขึ้นมีความเหมาะสมและมีศักยภาพในการนำไปใช้เป็นกรอบในการพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิภายใต้บริบทการกระจายอำนาจ

ประวัติผู้แต่ง

นิระมล สมตัว, วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ขอนแก่น

ดร.นิระมล สมตัว เป็นอาจารย์พยาบาล สังกัดวิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ขอนแก่น สถาบันพระบรมราชชนก กระทรวงสาธารณสุข สำเร็จการศึกษาระดับปรัชญาดุษฎีบัณฑิต (พยาบาลศาสตร์) มีความสนใจด้านการพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิ การฟื้นฟูผู้สูงอายุในชุมชน การดูแลสุขภาพแบบองค์รวม และการกระจายอำนาจด้านสุขภาพ มีประสบการณ์ด้านการพยาบาลชุมชน การวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม และการพัฒนาคุณภาพบริการปฐมภูมิ

เอกสารอ้างอิง

World Health Organization. Declaration of Astana. Global Conference on Primary Health Care; 2018.

Office of the Permanent Secretary, Ministry of Public Health. Policy and operational guidelines for the transfer of sub-district health promoting hospitals to local administrative organizations. Bangkok: Ministry of Public Health; 2021. (in Thai)

World Health Organization. Everybody's business: strengthening health systems to improve health outcomes — WHO's framework for action. Geneva: WHO; 2007.

Rongmuang D, Sukrungreung I, Thongdee J, Dechavoot L, Suwannarat K, Sarakshetrin A, et al. Primary care service standards and readiness of sub-district health promoting hospitals transferring to the provincial administration organizations. J Health Syst Res. 2024; 18(3): 331-350. (in Thai)

Sriyasak A, Sridawruang C, Sriring P, Nitkhamhan B, Chatchumni M, Khaonuan B, et al. Factors affecting hospital provision of health-promoting services transferred to provincial administration in Thailand. Int J Environ Res Public Health. 2024; 21(8): 1053. doi: 10.3390/ijerph21081053

Markchang K. The transfer of sub-district health promoting hospitals to local government organizations: progress and challenges. J Health Syst Res. 2024; 18(3): 314-330. (in Thai)

Sanannaree N, Buathed D. The model in public health mission of sub-district health promoting hospitals after transferring to the provincial administrative organization. J Grad MCU KhonKaen Campus. 2024; 11(1): 102-112. (in Thai)

Bossert TJ, Beauvais JC. Decentralization of health systems in Ghana, Zambia, Uganda and the Philippines: a comparative analysis of decision space. Health Policy Plan. 2002; 17(1): 14-31. doi: 10.1093/heapol/17.1.14

Liwanag HJ, Wyss K. Optimising decentralisation for the health sector by exploring the synergy of decision space, capacity and accountability: insights from the Philippines. Health Res Policy Syst. 2019;17(1):4. doi:10.1186/s12961-018-0402-1.

Zulu JM, Kinsman J, Michelo C, Hurtig AK. Integrating national community-based health worker programmes into health systems: a systematic review identifying lessons learned from low-and middle-income countries. BMC Public Health. 2014; 14: 987. doi: 10.1186/1471-2458-14-987

Cornish F, Breton N, Moreno-Tabarez U, Delgado J, Rua M, de-Graft Aikins A, et al. Participatory action research. Nat Rev Methods Primers. 2023; 3(1): 34. doi: 10.1038/s43586-023-00214-1

Creswell JW, Creswell JD. Research design: qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. 6th ed. Thousand Oaks: SAGE Publications; 2023.

Polit DF, Beck CT. Nursing research: generating and assessing evidence for nursing practice. 11th ed. Philadelphia: Wolters Kluwer; 2021.

Elo S, Kääriäinen M, Kanste O, Pölkki T, Utriainen K, Kyngäs H. Qualitative content analysis: a focus on trustworthiness. SAGE Open. 2014; 4(1): 2158244014522633.

World Health Organization. Primary health care measurement framework and indicators: monitoring health systems through a primary health care lens. Geneva: WHO; 2022.

Israel BA, Schulz AJ, Parker EA, Becker AB. Review of community-based research: assessing partnership approaches to improve public health. Annu Rev Public Health. 1998; 19: 173-202. doi: 10.1146/annurev.publhealth.19.1.173

Tetui M, Coe AB, Hurtig AK, Ekirapa-Kiracho E, Kiwanuka SN. Experiences of using a participatory action research approach to strengthen district local capacity in Eastern Uganda. Glob Health Action. 2017; 10(sup4): 1346038. doi: 10.1080/16549716.2017.1346038

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2026-07-05

รูปแบบการอ้างอิง

1.
สมตัว น, จันทร์ดา แ, สุวรรณพันธุ์ ก, นรสาร ศ, แสนสุข จ, นพเสริฐ ว. การพัฒนาเกณฑ์มาตรฐานระบบบริการสุขภาพปฐมภูมิสำหรับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลภายใต้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: การวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วมในจังหวัดขอนแก่น. JKKPHO [อินเทอร์เน็ต]. 5 กรกฎาคม 2026 [อ้างถึง 23 กรกฎาคม 2026];8(2):e282026. available at: https://he02.tci-thaijo.org/index.php/jkkpho/article/view/282026

ฉบับ

ประเภทบทความ

นิพนธ์ต้นฉบับ