ข้อเสนอเชิงนโยบายจากการประเมินผล นโยบาย 30 บาท รักษาทุกที่ด้วยบัตรประชาชนใบเดียว กรณีศึกษาจังหวัดสุราษฎร์ธานี

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษารูปแบบการดำเนินงาน ผลการดำเนินงาน ปัญหาและอุปสรรค ตลอดจนจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายใน   การดำเนินงานนโยบาย “30 บาท รักษาทุกที่ ด้วยบัตรประชาชนใบเดียว” ในพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี  โดยใช้การวิจัยแบบผสมผสานเชิงพรรณนา ผ่านการสัมภาษณ์เชิงลึก การสนทนากลุ่ม และการทบทวนเอกสาร กลุ่มตัวอย่างรวมทั้งหมด 79 คน ประกอบด้วย (1) ผู้บริหารในสำนักงานเขตสุขภาพที่ 11 (2) ผู้บริหารในสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุราษฎร์ธานี (3) ผู้บริหารในสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เขต 11 สุราษฏร์ธานี (4) หัวหน้ากลุ่มงานประกันสุขภาพในโรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป และโรงพยาบาลชุมชน (5) หัวหน้ากลุ่มงานสุขภาพดิจิทัลหรือหัวหน้างานเทคโนโลยีสารสนเทศในโรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป และโรงพยาบาลชุมชน (6) สาธารณสุขอำเภอหรือผู้ช่วยสาธารณสุขอำเภอ (7) ผู้อำนวยการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล และ (8) เจ้าของ/ ผู้ประกอบการ/ ผู้รับผิดชอบหน่วยนวัตกรรม วิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณด้วยสถิติความถี่ และ ร้อยละ และ วิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพจากการสัมภาษณ์เชิงลึก การสนทนากลุ่ม และการทบทวนเอกสาร วิเคราะห์โดยการวิเคราะห์เนื้อหา

ผลการศึกษาพบว่า การดำเนินงานสามารถยกระดับระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการได้สะดวก รวดเร็ว และเท่าเทียมมากขึ้น โดยมีการพัฒนาระบบสำคัญ 4 ด้าน ได้แก่ (1) ระบบบันทึกข้อมูลสุขภาพ (2) ระบบยืนยันตัวตน (3) ระบบการทำงานด้านบริการสุขภาพ และ (4) ระบบเชื่อมต่อประชาชน ผลการดำเนินงานสะท้อนถึงความก้าวหน้าในด้านการจัดตั้งหน่วยบริการปฐมภูมิ การพัฒนาระบบสุขภาพดิจิทัล และการเพิ่มช่องทางบริการสุขภาพที่หลากหลาย อย่างไรก็ตาม ยังพบปัญหาและอุปสรรคสำคัญ ได้แก่ (1) ความพร้อมด้านบุคลากร (2) ความพร้อมด้านงบประมาณ (3) ความพร้อมด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และ (4) ความพร้อมด้านการจัดการ ข้อเสนอเชิงนโยบายที่ได้จากการวิจัยเสนอให้ส่วนกลางกำหนดทิศทางการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ จัดตั้งทีมสนับสนุนด้านเทคนิค เพิ่มการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล สนับสนุนงบประมาณแก่หน่วยบริการที่ประสบปัญหาการเงิน และจัดให้มีระบบติดตามและประเมินผลที่เน้นผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นกับประชาชน เพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพและความยั่งยืนของนโยบายต่อไป