Developing the process for creating strategic plans for subdistrict health promotion hospitals (Subdistrict Health Promoting Hospitals) that transfer their missions to local administrative organizations. In Phra Saeng District Surat Thani Province

Authors

  • Sunanta Buajan -
  • อดิศร วงศ์คงเดช
  • วรพจน์ พรหมสัตยพรต

Keywords:

Task transfer, Strategic plan, Subdistrict Health Promoting Hospital

Abstract

Strategic planning is important for determining the direction of the organization's work. Currently, the sub-district health promotion hospitals that have transferred their missions to the provincial administrative organizations have not yet prepared strategic plans in the post-transfer context. This research aimed to study the development process of strategic planning of sub-district health promotion hospitals (sub-district health promotion hospitals) that were transferred to Surat Thani Provincial Administrative Organization. The action research principle was used according to the concept of Kemmis & Mctaggart by collecting quantitative data with interviews and qualitative data with interviews, observations, and lessons learned. The target group includes 65 officers working at sub-district health promotion hospitals that have transferred their duties to the provincial administrative organization in Phra Saeng District. Data were analyzed using descriptive statistics and content analysis.

The study results found that the strategies of the Subdistrict Health Promoting Hospital (SHP) after transferring the mission to the Surat Thani Provincial Administrative Organization There is no strategic plan to support the operation. This study therefore studies the development of the strategic plan preparation process by organizing a workshop to analyze internal and external factors, brainstorm ideas, and propose a health strategic plan. To make the sub-district hospital have a strategic plan consisting of 4 strategies, 16 tactics and 16 work plans, 13 main activities. The results of the evaluation of the strategic plan implementation process found that the overall results were at a high level, with an average score of 4.05 (S.D.=0.80). The success factors are leadership, budget management and stakeholder participation.

References

องค์การบริหารส่วนจังหวัด. สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี; 2564.

สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี. แนวทางการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด. กรุงเทพฯ: สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี; 2565.

กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข. แผนยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี ด้านสาธารณสุข (พ.ศ.2560 - 2579). ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 2. นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; 2561.

Likert R. The human organization: Its management and value. New York: McGraw-Hill; 1967.

Best JW. Research in education. 3rd ed. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall; 1977.

ศรวณีย์ อวนศรี, กมลพัฒน์ มากแจ้ง, สมธนึก โขติชางฉัตรชัย, ศคีริมล อ่อนทอง, นิจนันท์ ปาณะพงศ์, ธนินทร์ พัฒนศรี. การถ่ายโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์กรปกครองส่วงส่วนท้องถิ่นของประเทศไทย: ควานก้าวหน้าและความท้าทาย. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข 2567:18(3):314-30.

ดุจเดือน ตั้งเสถียร, ศศิพร โลจายะ. ความพร้อมการถ่ายโอนภารกิจโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดปทุมธานี. วารสารวิชาการสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดมหาสารคาม. 2562;3(6):21–33.

ธนินี ทวีวิกยการ, ปียะนุช พรหมสาขา ณ สกลนคร. การพัฒนาหลักสูตรความเชี่ยวชาญด้านนโยบายและยุทธศาสตร์สุขภาพของบุคลากรในกระทรวงสาธารณสุข. วารสารวิชาการสาธารณสุข. 2565;31(2):353–62.

พงศธร โตสังวาล, ประจักร บัวผัน. ปัจจัยทางการบริหารและปัจจัยแห่งความสำเร็จที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์สาธารณสุขของผู้อำนวยการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล จังหวัดนครราชสีมา. วารสารสุขภาพและการศึกษาพยาบาล. 2566;29(3):37–55.

อรุณี ไพศาลพาณิชย์กุล. องค์การนวัตกรรม: มโนทัศน์ และตัวแบบเชิงทฤษฎี. NIDA Dev J [อินเทอร์เน็ต]. 2562 [เข้าถึงเมื่อ 2025 พ.ค. 29];57(3):158–87. เข้าถึงจาก: https://so04.tci-thaijo.org/index.php/NDJ/article/view/104672

จารุวัฒน์ ณัฐวัฒน์. ประเด็นด้านทรัพยากรและวัตถุประสงค์ของนโยบายที่ส่งผลต่อการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: ศึกษากรณีองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี [วิทยานิพนธ์อินเทอร์เน็ต]. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย; 2566 [เข้าถึงเมื่อ 2025 พ.ค. 29]. เข้าถึงจาก: https://digital.car.chula.ac.th/chulaetd/10629

พินิจ มีคำทอง. การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมสถานศึกษาด้วยเทคนิค SWOT Analysis. พิมพ์ครั้งที่ 1. ขอนแก่น: หจก.โรงพิมพ์คลังนานาวิทยา; 2559.

กองยุทธศาสตร์และแผนงานสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข, กองสาธารณสุขท้องถิ่น. แนวทางการปฏิบัติงานด้านสาธารณสุขในระดับพื้นที่ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อบต. เทศบาล) และกระทรวงสาธารณสุข (รพ.สต.). นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; 2562.

Downloads

Published

2025-10-14