การประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบายตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบัติราชการ ของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบุรี
คำสำคัญ:
ประเมินผลการดำเนินงาน, นโยบายตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบัติราชการ, ความคิดเห็นของบุคลากรบทคัดย่อ
การวิจัยแบบผสานนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินระดับความคิดเห็นและความพึงพอใจต่อสภาพการณ์ในการดำเนินงานด้านสาธารณสุขฯ และศึกษาปัจจัยแห่งความสำเร็จรวมทั้งปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานด้านสาธารณสุขตามนโยบายตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบัติราชการของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบุรี โดยประยุกต์ใช้ CIPP Model กลุ่มตัวอย่างคือ บุคลากรในสังกัดของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบุรี แบ่งเป็นหัวหน้ากลุ่มงาน จำนวน 22 คน ผู้รับผิดชอบงานจำนวน 56 คน รวมทั้งสิ้น 78 คน โดยใช้แบบสอบถามความคิดเห็นและแบบสอบถามความพึงพอใจในการดำเนินงาน และแบบสอบถามกึ่งโครงสร้างในการสนทนากลุ่ม วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้สถิติการแจกแจงความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย และค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์เนื้อหาในข้อมูลเชิงคุณภาพ
ผลการศึกษาพบว่า การประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบายตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบัติราชการของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบุรี ในภาพรวมผ่านเกณฑ์การประเมินทั้ง 4 ด้าน ระดับความคิดเห็นของหัวหน้ากลุ่มงานในภาพรวมทุกด้านมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมาก (=3.94 , SD= 0.52) ผู้รับผิดชอบงาน มีค่าเฉลี่ย 3.95 (SD= 0.51) ความพึงพอใจต่อสภาพการณ์ ในการดำเนินงานด้านสาธารณสุขฯ โดยหัวหน้ากลุ่มงานมีความพึงพอใจ ภาพรวมค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.98 (SD= 0.49) ส่วนผู้รับผิดชอบงานมีความคิดเห็นสอดคล้องกับหัวหน้ากลุ่มงาน คือมีความพึงพอใจภาพรวม ค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.99 (SD= 0.50) ปัจจัยแห่งความสำเร็จในการดำเนินงานด้านสาธารณสุข ได้แก่ ด้านบุคลากร ด้านวัฒนธรรมองค์กรและด้านการบริหารงาน ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานพบว่า ปัจจัยนำเข้า เกณฑ์ตัวชี้วัดมีจำนวนมากและมีเกณฑ์ที่สูงยากต่อการนำไปปฏิบัติ ปัจจัยด้านกระบวนการแนวทางในการประเมินในทีมประเมินแต่ละทีมไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกันทำให้เกิดการสับสนและเกิดอคติ และปัจจัยด้านการจัดทำแผนงาน/โครงการ ในกระบวนการทำงานที่ผ่านมาผู้รับผิดชอบไม่มีการคืนข้อมูลให้ผู้ปฏิบัติเพื่อที่จะนำมาใช้ในการวางแผนแก้ไขปัญหาระดับพื้นที่ งานวิจัยนี้มีข้อเสนอแนะว่าควรมีการพัฒนานโยบายและรูปแบบการประเมินผลที่เหมาะสมกับบริบทของแต่ละพื้นที่และผู้บริหารควรเร่งสร้างความเข้าใจแก่บุคลากรทุกฝ่ายและพัฒนาศักยภาพของผู้รับผิดชอบและผู้ปฏิบัติงาน เช่น การจัดประชุม อบรม/สัมมนา หรือการชี้แจงเกณฑ์และตัวชี้วัด ต่าง ๆ เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ตรงกัน
เอกสารอ้างอิง
กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร กรมการแพทย์ กระทรวงสาธารณสุข. (2565). คู่มือการประเมินผลการปฏิบัติราชการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการของหน่วยงานในสังกัดกรมการแพทย์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565.
จุฑาทิพย์ ชมพูนุช. (2564) การประเมินผลการดำเนินงานพัฒนาคุณภาพ NCD Clinic Plus ปี 2562 พื้นที่เขต สุขภาพที่ 5 ในสถานบริการสาธารณสุขของรัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข. วารสารควบคุมโรค, 47(2), 300-312.
จิรรัตน์ ธีระวราพฤกษ์. (2553). ปัจจัยแห่งความสำเร็จหลักของการจัดการผลผลิตทั่วทั้งองค์กร (TPM) สำหรับอุตสาหกรรมกระดาษและกล่องกระดาษลูกฟูก. วารสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี, 18(2), 83 -95.
งานยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบุรี, (2562). รายงานประจำปี. เพชรบุรี.
ทิพาพรรณ อิ่มสุ่น (2554). ประเมินผลระบบการประเมินผลการปฏิบัติราชการตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ พลเรือนสามัญ พ.ศ. 2551 ที่มีต่อข้าราชการกรมธนารักษ์ (ส่วนกลาง). ภาคนิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
บุญธรรม กิจปรีดาบริสุทธิ์. (2553). ระเบียบวิธีการวิจัยทางสังคมศาสตร์. กรุงเทพมหานคร: จามรีโปรดักท์.
ผาสุก สุวรรณจิตต์. (2554). ปัญหาและสภาพการณ์ประเมินผลงานสาธารณสุขหน่วยงานในสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดชลบุรี. วารสารสุขภาพและวิจัยทางการพยาบาล, 28(2), 19-33.
นันทพัทธ์ ธีระวัฒนานนท์. (2563). การประเมินผลการดำเนินงานสาธารณสุขจังหวัดนครราชสีมา. วารสารวิจัยและพัฒนาสุขภาพ สำนักงานสาธารณสุข จังหวัดนครราชสีมา, 6(1), 90-107.
นงณภัทร รุ่งเนย. (2563). รูปแบบการพัฒนาความฉลาดทางสุขภาพในการป้องกันโรคหลอดเลือดสมองของผู้ป่วยกลุ่มเสี่ยงสูงในหน่วยบริการปฐมภูมิ จังหวัดเพชรบุรี. วารสารแพทย์เขต 4-5, 39(3), 344-363.
ไพศาล วรคำ. (2559). วิจัยทางการศึกษา (พิมพ์ครั้ง 8). มหาสารคาม: ตักกะศิลการพิมพ์.
วาสิตา บุญสาธร, (2563). ระเบียบวิธีวิจัยสำหรับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และองค์กร. กรุงเทพฯ: คณะพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
วิพรรณ ประจวบเหมาะ, นภาพร ชโยวรรณ, มาลินี วงษ์สิทธิ์, ศิริวรรณ ศิริบุญ, วรเวศม์ สุวรรณระดา, วิราภรณ์ โพธิศิริ, และคณะ. (2556). รายงานการศึกษาโครงการติดตามและประเมินผลการ ดำเนินงานตามแผนผู้สูงอายุแห่งชาติ ฉบับที่ (พ.ศ. 2545-2564) ระยะที่ 2 (พ.ศ.2550-2554). กรุงเทพฯ: วิทยาลัยประชากรศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
วีระศักดิ์ เครือเทพ (2558). 9 กฎเหล็กสำหรับการบริหารจัดการที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารสังคมศาสตร์, 11(1), 5-27.
ศุภามณ จันทร์สกุล. (2556). ยุคสมัยของการประเมินผลและแนวคิดทฤษฎีของนักประเมิน. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยอีสเทิร์นเอเชีย ฉบับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี, 8(1), 68-79.
สมยศ ศรีจารนัยและคณะ. (2557). วิจัยประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบายทีมหมอครอบครัว. สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์, สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข: โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด.
สํานักบริหารการสาธารณสุข. การ ขับเคลื่อนระบบสุขภาพระดับอําเภอ (รสอ.) District Health System (DHS) ฉบับประเทศไทย. นนทบุรี: สํานักงาน ปลัด กระทรวงสาธารณสุข.
องอาจ นัยพัฒน์. (2558). การประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรในสถาบันอุดมศึกษา : กรอบแนวคิดและแนวทาง ปฏิบัติเพื่อการพัฒนา. วารสารการวัดผลการศึกษา มหวิทยาลัยมหาสารคาม, 21(1), 15-33.
อุทัยวรรณ สุกิมานิล. (2557). การบริการปฐมภูมิ. นครปฐม: กลอยการพิมพ์.
Chanikamas Netjuy. (2012). Public Sector Performance Management: A Case Study of Departments with Missions Concerning Economic Development. Dissertation thesis: Ramkhamhaeng University. [In Thai]
Klein, A. S., Wallis, J. & Cooke, R. A. (2013). “The impact of leadership styles on Organizational culture and firm effectiveness: An empirical study.” Journal of Management & Organization, 19(3), 241-254.
Stufflebeam andShinkfield. (2007). Evaluation Theory, Models and Applications. JohnWiley and Son, Ine.
Waal, A. A. (2003). “Behavioral factors important for the successful implementation and use of performance management systems.” Management Decision, 41(8), 688-697. [In Thai]
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
1. บทความหรือข้อคิดเห็นใด ๆ ที่ปรากฏในวารสารวิจัยการพยาบาลและการสาธารณสุข ที่เป็นวรรณกรรมของผู้เขียน บรรณาธิการไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย
2. บทความที่ได้รับการตีพิมพ์ถือเป็นลิขสิทธิ์ของ วารสารวิจัยการพยาบาลและการสาธารณสุข
