การศึกษาระบบบริการสุขภาพ ระบบการจ้างงาน และระบบสวัสดิการสังคม เพื่อรองรับสังคมผู้สูงอายุ: กรณีศึกษาจังหวัดจันทบุรี
Main Article Content
บทคัดย่อ
ที่มาของปัญหา: ประชากรผู้สูงอายุมีจำนวนเพิ่มขึ้น เนื่องจากอัตราการเกิดน้อยลง และผู้สูงอายุมีอายุยืนยาวขึ้น ปัญหาที่สำคัญของผู้สูงอายุ คือ สุขภาพเสื่อมตามวัย การอยู่ตามลำพังขาดผู้ดูแล ความยากจน การดูแลผู้สูงอายุเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน จึงจำเป็นต้องมีการศึกษาระบบที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำมาใช้ในการดูแลผู้สูงอายุให้มีประสิทธิภาพ
วัตถุประสงค์: เพื่อศึกษาระบบบริการสุขภาพ ระบบการจ้างงาน และระบบสวัสดิการสังคม สำหรับผู้สูงอายุ
วัสดุและวิธีการ: การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ระยะเวลาการศึกษาตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2561 ถึงเดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2562 ผู้ให้ข้อมูลได้แก่ ผู้บริหาร 6 คน ผู้ให้บริการ 4 คน ผู้สูงอายุและผู้ดูแล 10 คน รวม 20 คน รวบรวมข้อมูลโดยการสัมภาษณ์เชิงลึก วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้ Content analysis
ผลการศึกษา: ระบบบริการสุขภาพ ส่งเสริมให้ผู้สูงอายุดูแลสุขภาวะของตนเอง เน้นบริการระดับปฐมภูมิ มีระบบส่งต่อ การติดตามเยี่ยมที่บ้าน (home health care) และให้บริการเชิงรุกแก่ผู้สูงอายุที่อยู่ในภาวะพึ่งพิง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคีภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการดูแลสุขภาวะผู้สูงอายุในชุมชนภายใต้การสนับสนุนของหน่วยงานรัฐ ระบบการจ้างงาน ส่งเสริมให้มีการจ้างงานผู้สูงอายุ ทั้งแรงงานในระบบและแรงงานนอกระบบ ขยายอายุการจ้างงาน ออกแบบการทำงานให้มีลักษณะยืดหยุ่นเอื้อกับผู้สูงอายุ ปรับสภาพแวดล้อม ปรับเวลาและชั่วโมงการทำงานให้เหมาะกับผู้สูงอายุ ออกกฎหมายคุ้มครองแรงงานผู้สูงอายุ และส่งเสริมการออมเพื่อวัยเกษียณ ระบบสวัสดิการสังคม ส่งเสริมเครือข่ายสังคมผู้สูงอายุระดับครอบครัว ชุมชนมีบทบาทในการดูแลผู้สูงอายุ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบริหารจัดการงบประมาณหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ในการดูแลผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิง ผู้สูงอายุที่ด้อยโอกาสได้รับเบี้ยยังชีพและสิทธิประโยชน์ตามที่กฎหมายกำหนด
สรุป: ผลการวิจัย สามารถนำไปใช้ในการให้บริการผู้สูงอายุที่ครอบคลุมด้านสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคม ในรูปแบบที่ต่างกันตามบริบทพื้นที่ เพื่อให้ผู้สูงอายุมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีงานทำ และสร้างความมีคุณค่าในตนเอง
Article Details
เอกสารอ้างอิง
United Nations. World population ageing 2017 Highlights [Internet]. 2017,[cited 2019 Mar1]. Available from:https://www.un.org/en/development/desa/population/publications/pdf/ageing/WPA2017_Highlights.pdf
Chaisan W. Savings Fund of Thailand; Savings for security in the elderly. National Economic and Social Advisory Council 2011;6(1):11-57.
National Health Security Office. A guide to support the management of long term health care services for the elderly in the National Health Security System 2016 [Internet].2016 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.nhso.go.th/files/userfiles/file/Download/20151202/คู่มือLTC.pdf
Announcement of the national health security committee[Internet]. 2018[cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.chiangmaihealth.go.th/cmpho_web/document/190228155134574534.pdf
Thai Health Promotion Foundation. Preparing the aging society for the year 2016 [Internet]. 2015 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.thaihealth.or.th/Content/30125-เตรียมพร้อมสังคมสูงอายุปี59.html
Department of Older Persons. Statistical data of the elderly in Thailand for the year 2018 with Power Bi[Internet]. 2019 [cited 2019 Mar1]. Available from: https://www.dop.go.th/th/know/1/153
National Statistical office. Work of the elderly in Thailand 2018[Internet]. 2018[cited 2019 Mar 1]. Available from: https://nso.go.th/sites/2014/Pages/สำรวจ/ด้านสังคม/แรงงาน/การทำงานของผู้สูงอายุในประเทศไทย.aspx
Office of the Civil Service Commission.Extending the retirement age according to the social reform plan of the country [Internet]. 2018 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.ocsc.go.th/blog/2018/04/การขยายอายุเกษียณราชการตามแผนการปฏิรูปประเทศด้านสังคม
Department of Older Persons. National agenda elderly society department of elderly affairs [internet].2019 [cited 2019 March 1]. Available from: https://www.dop.go.th/download/knowledge/th1551432930-155_0.pdf
Office of the National Economic and Social Development Council. Population projections for Thailand 2010-2040 [Internet]. 2013 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://social.nesdb.go.th/social/Portals/0/Documents/การคาดประมาณe-book.pdf
Chunchalad N. Social welfare for the elderly in Thailand [Internet].2018 [cited 2019 Mar 1] Available from: https://library2.parliament.go.th/wichakarn/content-digest/digest021.pdf
National Statistical office.Summary of the important results work of elderly in Thailand, 2018 [Internet].2018 [cited 2019 Mar1]. Available from: https://www.nso.go.th/sites/2014/DocLib13/ด้านสังคม/สาขาแรงงาน/การทำงานของผู้สูงอายุ/2561/สรุปผลที่สำคัญ61.pdf.
National Statistical office. Press release statistics tell what elderly people now and in the future [Internet]. 2018 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.nso.go.th/sites/2014/Pages/Press_Release/2561/N10-04-61-1.aspx
Pichaisanit A. Elderly society and creating alternative work [Internet]. 2016 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/636898
Chanthaburi Statistical Office.The number of the elderly who received the allowance [Internet].2018 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://chanthaburi.nso.go.th/images/attachments/article/212/22_elder_N_allowance_cwt.xls
BoonyawongvirotA.Guidelines for reducing fiscal burden to become and elderly society. Bangkok: Institute for Good Governance Promotion; 2015.
Office of the National Economic and Social DevolopmentCouncil.Analysis report of the situation ofpoverty and disparity in Thailand 2017 [Internet]. 2016 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://social.nesdb.go.th/social/Portals/0/PDFรายงานความยากจนฯ2559.pdf
National Health Security Office. A guide to supporting Long-Term-Health Care service management for dependent elderly in the national health system.Bangkok; The National Health System. 2016.
Department of OlderPersons. Department of Older Persons strategy 2018-2037.[Internet].2017 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.dop.go.th/download/knowledge/th1539326153-138_0.pdf
Boontae U, Duangchan C, Tawchantuk S, Polin S. Elderly’s health status and quality of life under the health care provided by community network and simulated families. Journal of Nursing and Health Care 2017;35(3):175-85.
Sarai K. Study of long-term elderly care model in Japan and Thailand. Proceedings of the National seminaronthe disabled Persons; 2017 July 26; Centra by Centara Government Complex Hotel &Convention Centre Bangkok; 2017.
Health Systems Research Institute.Case study in foreign countries “Elderly crisis”Are you awake today? [Internet].2014 [cited 2019 Mar 1]. Available from: https://www.hsri.or.th/researcher/media/news/detail/5243
Chongsathitthavorn C. Law on older workers employment. Assumption University Law Journal 2017;8(1):51-68.
Wongprom C, Yenbamrung T, JongwutiveetK, Chaowakun M, Maneerat T. The mechanisms for promotion of employment of older persons who Informal laborers.Khonkaen :Khonkaen University; 2016.
Sadangharn P. Elderly employment in the eastern hotel businesses of Thailand. MUT Journal of Business Administration 2018;15:131-53.
ChuanchomP, ChantukT, SiriwongP. Job styles for older workers.VRUResearch and Development Journal Science Technology2018;13(1):107-16.
Bank of Thailand. Elderly society and the challenges of strong market [Internet]. 2018 [cited 2019 Mar1]. Available from: https://www.bot.or.th/Thai/MonetaryPolicy/EconomicConditions/AAA/AgePeriodCohort.pdf
Sudsomboon S. Social welfare for aging people in Thailand.Journal of Southern Technology 2014;7(1):73-82.
BoonmanT,Amonsiripong S. The social welfare for elderly with community-based approach: acase study of the elderly network in donfag Sub-district, NakhonChaisriDistrict,Nakhon Pathom Province. Silpakorn Educational Research Journal 2014;11(1,2):111-25.
Phureepong K, Inthang S, Inthang K. Guidelines for management development the welfare of the elderly in the Lower North. Western University Research Journal of Humanities and Social Science.2015; 1(2):1-17.