การจัดวางระบบควบคุมภายในกรณีศึกษาสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลยปี 2559

บทคัดย่อ

การศึกษาการเปรียบเทียบกับระบบควบคุมภายในตามแนวทาง COSO กรณีศึกษาสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลยโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาระบบการควบคุมภายในของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลยตามแนวคิด COSO และเพื่อเสนอแนวทางการพัฒนาการจัดวางระบบควบคุมภายในของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลย

วิธีการศึกษา ได้ทำการศึกษาโดยใช้แนวคิด COSO มาเป็นแนวทางในการศึกษาข้อเท็จจริงในการควบคุมภายในของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลยโดยการเก็บรวบรวมข้อมูลจาก 2 แหล่งข้อมูลคือ 1) แหล่งข้อมูลปฐมภูมิซึ่งได้จากการสัมภาษณ์ผู้บริหารและบุคลากรในสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลย 2) แหล่งข้อมูลทุติยภูมิซึ่งได้จากการศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมจากนโยบายของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลยรายงานประจำปีโครงสร้างองค์กรระเบียบคู่มือการปฏิบัติงานเอกสารที่ใช้ในการปฏิบัติงานรวมถึงได้ทำการศึกษาบทความและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง

ผลการศึกษา พบว่ากระบวนการจัดวางระบบควบคุมภายในของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเลยได้ดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมภายใต้องค์ประกอบทั้ง 5 องค์ประกอบมีความสอดคล้องและคล้ายคลึงกับแนวทางCOSO อยู่ในระดับที่ดีซึ่งพบเพียงบางปัจจัยที่ต้องปรับปรุงให้เหมาะสมได้แก่ต้องมีการจัดทำคู่มือการจัดวางระบบควบคุมภายในนโยบายการจัดวางระบบควบคุมภายในต้องมีความชัดเจนบุคลากรทุกคนในองค์กรมีความรู้ความเข้าใจในการจัดวางระบบควบคุมภายในอย่างเพียงพอโดยจะต้องมีการประเมินจากแบบทดสอบหรือกิจกรรมที่เหมาะสมและองค์กรมีแนวทางที่เหมาะสมในการจัดวางระบบควบคุมภายในและควบคุมกำกับให้บุคลากรปฏิบัติตามแนวทางที่กำหนดรวมทั้งมีการติดตามประเมินผลเพื่อนำข้อบกพร่องไปปรับปรุงต่อไปนอกเหนือจากแนวทางการจัดวางระบบควบคุมภายในที่กล่าวมาข้างต้นแล้วการจัดวางระบบควบคุมภายในจะประสบความสำเร็จได้ทั่วทั้งองค์กรต้องพัฒนาความพร้อมของหน่วยงานผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานเร่งสร้างระบบและกลไกของระบบควบคุมภายในให้ครอบคลุมทั้งสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดและระดับส่วนงานย่อย