Implementing Proportional Representation in Thailand

Authors

  • Nititham Jitsong Faculty of Law, Thammasat University

Keywords:

Electoral system, Mixed-member majoritarian (MMM), Proportional representation (PR), Party-list proportional representation (List-PR), Mixed-member proportional (MMP)

Abstract

Thailand has undergone many changes to the electoral system for members of the House of Representatives. From the use of the plurality systems, the mixed-parallel systems, the mixed-member apportionment system, to the return to the use of the mixed-parallel system once again in the present. However, this has not been able to solve the inefficiency and instability of the political system due to the electoral systems had not reflected the will of the people, both the majority and the minority, adequately in proportion. Resulting in having representatives who do not eagerly respond to the needs of the people.

This article aimed to examine the key characteristics of different types of electoral systems, criteria for judging electoral systems, and the key features of two proportional representation systems. Which includes (1) party-list proportional representation (List-PR) from case studies of Norway, Finland, and Sweden. And (2) mixed-member proportional (MMP) from case studies of Germany, New Zealand, and the electoral system according to the draft Constitution of 2558 B.E. (2015) proposed to the National Reform Assembly. This was to conduct a comparative analysis with the current mixed-parallel system according to the Constitution of 2560 B.E. (2017), as amended in 2564 B.E. (2019). The study found that proportional representation systems have the potential to reflect the will of the people and lead to an efficient and stable political system better than the mixed-parallel system. However, to implement these systems in Thailand, there must be some modifications to align with the characteristics of Thailand's political and administrative structure.

References

คณะกรรมการการเลือกตั้ง. (2566). รายงานผลการเลือกตั้ง สส. ปี พ.ศ. 2566 อย่างเป็นทางการ. สืบค้นเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2566 จาก https://official.ectreport.com/overview.

คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ. (2558). ตารางสรุปเจตนารมณ์รายมาตราของร่างรัฐธรรมนูญฯ. สืบค้นเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2566 จาก https://www.parliament.go.th/ewtcommittee/ewt/draft constitution/more_news.php?cid=65.

ประชาไท. (2565). ไพบูลย์ แจงพรรคลบโพสต์เซอร์ไพรส์นโยบาย พลังประชารัฐ แค่การปรับยุทธศาสตร์. สืบค้นเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2566 จาก https://prachatai.com/journal/2022/‌05/‌98788.

ปริญญา เทวานฤมิตรกุล. (รอตีพิมพ์). ประเด็นสำคัญที่พึงมีการแก้ไขตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560: การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร. บทความวิชาการนำเสนอต่อสถาบันพระปกเกล้า.

ปริญญา เทวานฤมิตรกุล. (2552). ปัญหาของระบบเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญ 2550. ใน รวมบทความงานวิชาการประจำปี พ.ศ. 2550 คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร์ ครั้งที่ 3. (น. 107-143). กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ปูนเทพ ศิรินุพงศ์. (2561). กฎหมายเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. 47(2), 301-329.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560. (6 เมษายน 2560). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134. ตอนที่ 40ก. หน้า 1-90.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2564. (21 พฤศจิกายน 2564). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 138. ตอนที่ 76ก. หน้า 1-4.

วรเจตน์ ภาคีรัตน์. (2564). คำสอนว่าด้วยรัฐและหลักกฎหมายมหาชน ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพฯ: อ่านกฎหมาย.

ไอลอว์. (2565). เปิดสถิติ “สภาอับปาง” ล่ม 15 ครั้งภายใน 3 ปี ยิ่งรัฐบาลขัดแย้ง ยิ่งล่มบ่อย. สืบค้นเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2566 จาก https://ilaw.or.th/node/6077.

Reynolds, A., Reilly, B., & Ellis, A. (2008). Electoral system design: The new international IDEA handbook. International Institute for Democracy and Electoral Assistance.

Department of the Prime Minister and Cabinet. (2023). Elections. Retrieved July 31, 2023, from https://www.dpmc.govt.nz/our-business-units/cabinet-office/support.

Deutsche Welle. (2023). Germany passes law to shrink its XXL parliament. Retrieved June 20, 2023, from https://www.dw.com/en/germany-passes-law-to-shrink-its-xxl-parliament/a-64471203.

Electoral Commission New Zealand. (2023). What is MMP?. Retrieved June 20, 2023, from https://elections.nz/democracy-in-nz/what-is-new-zealands-system-of-government/.

German Bundestag. (2023). Elections. Retrieved June 20, 2023, from https://www.bundestag.de/en/parliament/elections.

Inter-Parliamentary Union. (2022). Compare data on Parliaments. Retrieved July 31, 2023, from https://data.ipu.org/compare?field=chamber%3A%3Afield_electoral_system&structure=any__lower_chamber#map.

Ministry of Justice Finland. (2020). The Finnish Election System: Overview. Retrieved June 20, 2023, from http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-792-2.

Royal Commission on the Electoral System. (1986). Report of the Royal Commission on the Electoral System Towards a Better Democracy. Retrieved June 20, 2023, from https://elections.nz/democracy-in-nz/what-is-new-zealands-system-of-government/report-of-the-royal-commission-on-the-electoral-system/.

Stortinget. (2021). Parliamentary Election. Retrieved June 20, 2023, from https://www.stortinget.no/en/In-English/About-the-Storting/Elections/.

Swedish Parliament. (2023). Elections to the Riksdag. Retrieved June 20, 2023, from https://www.riksdagen.se/en/how-the-riksdag-works/democracy/.

The Standard. (2566). เลือกตั้ง 2566 : เพื่อไทยตอบ เลือกตั้งอย่างมียุทธศาสตร์ สร้างความกลัวหรือความหวังกันแน่. สืบค้นเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2566 จาก https://thestandard.co/the-standard-debate-end-game-23/.

Valgdirektoratet. (2021). Parliamentary Elections. Retrieved June 20, 2023, from https://www.valg.no/en/elections2/elections-in-norway/elections-to-the-storting--parliamentary-elections/.

Downloads

Published

2023-09-27

How to Cite

Jitsong, N. (2023). Implementing Proportional Representation in Thailand. Journal of Multidisciplinary Academic Research and Development (JMARD), 5(3), 46–65. Retrieved from https://he02.tci-thaijo.org/index.php/JMARD/article/view/263800