ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงและวัฒนธรรมองค์กรที่มีผลต่อประสิทธิภาพ การปฏิบัติงานของบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดอุดรธานี

Sirirat  Sanesai; Nopparat Senahad

Authors

Sirirat Sanesai Faculty of Public Health, Khon Kaen University
Nopparat Senahad Faculty of Public Health, Khon Kaen University

Keywords:

transformational leadership, organizational culture, performance efficiency, personnel, local government organizations

Abstract

This cross-sectional descriptive research aimed to study the transformational leadership and organizational culture affecting work efficiency of government administrative organization personnel in Udonthani province. A set of 233 samples was selected by simple random sampling from 3,918 personnel. This study collected data using questionnaires, content validity assessed by three experts, with all items achieving an item-objective congruence (IOC) index greater than 0.50. Reliability analysis showed that the overall Cronbach's alpha coefficient was 0.98. Data collection was conducted between December 2024 and January 2025. Data analysis was performed using descriptive and inferential statistics, with a statistical significance level set at 0.05.

The study found that overall level of transformational leadership, organizational culture and performance efficiency of personnel in local administrative organizations in Udonthani province was high, with mean score of 4.25 ± 0.52 ,4.14 ± 0.56 and 4.22 ± 0.50, respectively. It was found overall transformational leadership and organizational culture had a strong positive correlation with the performance efficiency of personnel in local administrative organizations in Udonthani province, with statistical significance (r = 0.742, p<0.001) and (r = 0.867, p<0.001), respectively. Three key variables; involvement culture, consistency culture and transformational leadership of individualized consideration, had found to contribute to predicting and influencing the performance efficiency of personnel in local administrative organizations in Udonthani province, accounting for 76.9% of the variance (R² = 0.769, p<0.001)

References

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134, ตอนที่ 40 ก (ลงวันที่ 6 เมษายน 2560).

พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พุทธศักราช 2542. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 116, ตอนที่ 114 ก (ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2542).

ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง แผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พุทธศักราช 2543. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 118, ตอนที่ 4 ง (ลงวันที่ 17 มกราคม 2544).

ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง การบังคับใช้แผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2) พุทธศักราช 2551 และแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2). ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 125, ตอนที่ 40 ง (ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2559).

กรรณิการ์ สุวรรณศรี. การบริหารทรัพยากรมนุษย์ [เอกสารประกอบการสอน].นครปฐม: ภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะมนุษยศาสต์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม; 2565.

Peterson E, Plowman, E.G.. Business Organization and Management. Homewood, Illinois: Richard D. Irwin; 1989.

Bass, B.M., Avolio, B.J.. Transformational Leadership and Organizational Calture. Public Administration Quarterly 1993;17(1):112-121.

Denison, D. R, Haaland, S, Goelzer, P. Corporate culture and organizational effectiveness: Is Asia different from the rest of the world? Organizational Dynamics 2004;33(1):98-109.

กองกฎหมายและระเบียบท้องถิ่น กลุ่มงานกฎหมายและระเบียบท้องถิ่น 2. ข้อมูลจำนวนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแยกรายจังหวัด [อินเทอร์เน็ต]. 2567 [เข้าถึงเมื่อ 24 พฤษภาคม 2567]. เข้าถึงได้จาก: https://www.dla. go. th/work/abt/province.jsp

สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย. ขอให้ยกเลิกคำสั่งที่มีลักษณะเป็นการใช้อำนาจทางการบริหาร ของ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 8/2560 และให้ดำเนินการตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 [อินเทอร์เน็ต]. 2565 [เข้าถึงเมื่อ 9 มิถุนายน 2567]. เข้าถึงได้จาก: https://nmt.or.th/news /detail/690/data.html

สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดอุดรธานี. ประกาศคณะอนุกรรมการสรรหาพนักงานส่วนตำบลจังหวัดอุดรธานี เรื่อง รายชื่อพนักงานส่วนตำบลผู้มีสิทธิเข้ารับการสรรหาภาคความเหมาะสมกับ ตำแหน่งให้ดำรงตำแหน่งสายงานผู้บริหาร และกำหนดวัน เวลา สถานที่สรรหา และระเบียบเกี่ยวกับการสรรหา ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2567 [อินเทอร์เน็ต]. 2567 [เข้าถึงเมื่อ 27 พฤษภาคม 2567]. เข้าถึงได้จาก: http://www.udonthanilocal.go.th/view_detail.php?boxID=1037&id=311500

สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด. ข้อมูลบุคลากรท้องถิ่นจังหวัดอุดรธานี กลุ่มงานมาตรฐานสำนักงานท้องถิ่นจังหวัดอุดรธานี. อุดรธานี: สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดอุดรธานี; 2567.

Cohen J. Statistical power analysis for behavior science. 2nd ed. New York: Academic; 1988.

Likert R. The human organization: Its management and values. New York: McGraw-Hill; 1967.

สำเริง จันทรสุวรรณ, สุวรรณ บัวทวน. ระเบียบวิจัยทางสังคมศาสตร์. ขอนแก่น: ภาควิชาสังคมวิทยาและมานุษยวิทยา คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น; 2547.

Elifson KW, Runyon RP, Haber A. Fundamentals of social statistics. 2nd ed. New York: McGraw-Hill; 1990.

หะดีดะฮ หมัดศิริ, กรุณา แดงสุวรรณ. ความสัมพันธ์ระหว่างภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงกับการบริหารงานศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดสงขลา. ใน: การประชุมหาดใหญ่วิชาการระดับชาติและนานาชาติ ครั้งที่ 13; วันที่ 12 พฤษภาคม 2565; ณ มหาวิทยาลัยหาดใหญ่ อำเภอหาดใหญ่. สงขลา; 2565. หน้า 2038-2050.

กาณติมา พงษ์นัยรัตน์. ปัจจัยภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงที่มีความสัมพันธ์ต่อประสิทธิผลการปฏิบัติงานของบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่จังหวัดระยอง. ว.สังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก 2563:9(2):21-27.

อุษณี มงคลพิทักษ์สุข. วัฒนธรรมองค์กรกับประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ว.ชุมชนวิจัยมหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา 2561;12(2):66-78.

ยศวดี เชื้อวงศ์พรหม. อิทธิพลของภาวะผู้นำเชิงกลยุทธ์และวัฒนธรรมองค์การที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอเมืองสกลนคร จังหวัดสกลนคร [วิทยานิพนธ์]. สกลนคร: มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร; 2562.

มณฑิตา ศรีนคร, จุฑามาศ ทวีไพบูลย์วงษ์. ผลของภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมองค์กรและความ ผูกพันยึดมั่นในงานที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพ การทำงานของพนักงานระดับปฏิบัติการอุตสาหกรรมยานยนต์และชิ้นส่วนยานยนต์ในนิคมอุตสาหกรรมแหลมฉบัง จังหวัดชลบุรี. ว.วิทยาลัยพาณิชยศาสตร์บูรพาปริทัศน์ 2563;15(1): 120-133.

อารยา ศรีสุข, ธีระวัฒน์ มอนไธสง. วัฒนธรรมองค์การที่ส่งผลต่อการ วางแผนกลยุทธ์ของโรงเรียนขนาดเล็กสังกัด สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา พระนครศรีอยุธยา เขต 1 และ เขต 2. ว.มหาจุฬานาครทรรศน์ 2564;8(2):311-324.

ธภัสธร มิ่งไชย, กรศิริ มิ่งไชย, จุฬาพรรณภรณ์ ธนะแพทย์. ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงที่ส่งผลต่อสมรรถนะการบริหาร งานวิชาการของผู้บริหารโรงเรียนสังกัด สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29. ว.มณีเชษฐารามวัดจอมมณี 2565;6(6):120-133.

อานนท์ แสนภูวา, ธวัชชัย ไพใหล, เยาวลักษณ์ สุตะโคตร. ความสัมพันธ์ระหว่างภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงของผู้บริหารโรงเรียนกับประสิทธิผล. ว.การบริหารการศึกษาและภาวะผู้นำ มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร 2556;11(42):297-307.