การประเมินระบบการวิเคราะห์กรอบอัตรากำลังของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดกระบี่
Main Article Content
บทคัดย่อ
การศึกษาครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินสถานการณ์กำลังคน ด้านสุขภาพและวิเคราะห์อัตรากำลังคนด้านสุขภาพในหน่วยงานสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดกระบี่ การศึกษาแบบผสม (Mixed methods) เก็บข้อมูลทั้งเชิงคุณภาพและปริมาณ การวิเคราะห์ใช้สถิติเชิงพรรณนา ส่วนข้อมูลเชิงคุณภาพใช้การวิเคราะห์เชิงเนื้อหา (Content analysis) จากการศึกษา จังหวัดกระบี่ มีกำลังคนด้านสุขภาพเท่ากับ จำนวน 2,967 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นข้าราชการ จำนวน 1,457 คน คิดเป็นร้อยละ 49.91 รองลงมาเป็น พนักงานกระทรวงสาธารณสุข (พกส.) จำนวน 1,147 คน คิดเป็นร้อยละ 39.29 ทั้งนี้การจัดอัตรากำลังคนด้านสุขภาพของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดกระบี่ใช้ตามเกณฑ์ของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งใช้วิธีการเคราะห์อัตรากำลังด้วยวิธี Full time equivalent (FTE), Service based และ Population ratio ผลการใช้ระบบการจัดอัตรากำลังคน ดังกล่าว พบว่า กำลังคนตามกรอบมีจำนวนเท่ากับ 3,218 อัตรา มีผู้ครอง อัตราตำแหน่งจำนวน 2,967 อัตรา และมีอัตราว่าง 251 อัตรา มีหน่วย ทุกวิชาชีพไม่ได้รับการจัดสรรอัตรากำลังเป็นไปตามที่กำหนด โดยมีวิชาชีพที่มีอัตราว่างสูงสุด คือ นักวิชาการสาธารณสุข พยาบาลวิชาชีพ แพทย์ทันตแพทย์ และนักรังสีการแพทย์ ตามลำดับ จากการศึกษาพบว่า ปัญหาในการใช้ระบบการจัดอัตรากำลังคนในปัจจุบัน ไม่สอดคล้องกับภาระงานปัญหาด้านสุขภาพและความต้องการของประชาชน รวมถึงการบริหารงบประมาณ มีข้อเสนอแนะในการทบทวนการจัดสรรอัตรากำลังให้สอดคล้องกับปัญหาด้านสุขภาพและความต้องการของประชาชนโดยชุมชนเป็นฐาน
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Jindawatthana A. National human resource for health strategic plan 2007 - 2016. 3rd Ed. Nonthaburi: The Grafico Systems; 2008.
Angkasuvapala N, Khaonuan B, Srisookwatana O, Srisookwatana S, Srisasalux J, Pitayarangsarit S, et al. Health promotion, prevention and determinants of health reform. The National Reform Council. Bangkok. 2015.
Office of the National Economic and Social Development Council. National strategy 2019-2030. Bangkok. 2019.
The Office of the Permanent Secretary, Ministry of Public Health. 20th National strategy of public health (2019-2029). Nonthaburi. 2018.
Wiriyapongsukit S, Pongsupap Y, Techatiwath P, Kornsilp T, Taesotthipan V, Chanthong A, et al. Health service reform report. The National Reform Council. Bangkok.2015.
Khaonuan B, Kata P. 5 Decades of public health professional workforce transition in Thailand. The International Health Policy Program Office, Ministry of Public Health. 2016.
Pagaiya N, Khaonuan B, Phanthunane P, Bamrung A, Jirawattanapaisal T. Health workforce requirements in primary care of Thailand over the next decade. Research. The International Health Policy Program Office, Ministry of Public Health. 2016.
Phanthunane P, Pagaiya N, Khaonuan B, Bamrung A, Jirawattanapaisal T. Health workforce requirements in secondary care of Thailand over the next decade. Research. The International Health Policy Program Office, Ministry of Public Health. 2016.
Bumrung A, Jirawattanapaisan T, Phanthunane P, Pagaiya N, Khaonuan B. Health workforce requirements in tertiary care of Thailand over the next decade. Research. The International Health Policy Program Office, Ministry of Public Health. 2016.
The Office of the Permanent Secretary, Ministry of Public Health. The structure and health workforce position framework in local administration manual (2017 - 2021). Nonthaburi. 2017.
Khaonuan B. Public Health Professions Health Workforce Requirements in Thailand 2026. The International Health Policy Program Office, Ministry of Public Health. 2016.