Evaluation of the project to develop a public health service system for prisoners in prisons

Authors

  • Saowathan Phoglad Faculty of Social Administration, Thammasat University
  • Nattapon Sang-arun College of Interdisciplinary Studies, Thammasat University

Keywords:

The public health service system for prisoners, CIPP Model, Health rights and welfare, The Good Health, Good Heart Project

Abstract

This research aims to evaluate the development of a public health service system for inmates in prisons/correctional institutions, covering at least 30 target prisons across all regions in phases one and two, as well as other prisons not involved in the project. The study involved random sampling of stakeholders, including administrators, project personnel from the Department of Corrections and the Ministry of Public Health, inmates, and prison volunteers. Data was collected from 666 participants through questionnaires and 180 participants through qualitative interviews and focus group discussions, employing statistical principles and purposive selection.

The evaluation was divided into two parts: (1) a quantitative analysis assessing the opinions and satisfaction levels of operators and inmates on various issues using descriptive statistics. The results showed high levels of satisfaction, with mean scores of 4.25 for inmates and 4.22 for operators; and (2) an evaluation of project implementation results using the CIPP Model. This included both quantitative methods, conducted through descriptive statistics, and qualitative methods, which involved document and content analysis. Overall, the development of the public health service system for inmates was found to be positive and successful in many aspects, achieving mean satisfaction scores of 4.05 for inmates and 4.09 for operators. However, some indicators remained unimplemented in certain areas due to limitations in personnel, budget, and location. A health economic evaluation revealed that the primary benefits of the project lie in quality improvements (Ordinal Approach). A cost-effectiveness analysis (CEA) indicated that the total project cost was 335,645,663 baht, resulting in enhanced efficiency across 34 performance indicators related to public health services in prisons, which positively impacted the lives of 108,146 inmates by improving their living standards.

In conclusion, this research study offers three sets of recommendations: (1) for implementing the Good Health, Good Heart Project to enhance public health services for inmates; (2) for the operational development of these services involving three key stakeholders: prisons/correctional institutions, network hospitals, and local agencies; and (3) policy recommendations for future enhancements of public health services for inmates.

References

กุลภา วจนสาระ, โอปอล์ ประภาวดี, ศรินธร รัตน์เจริญขจร, จริยาภรณ์ กระบวนแสง, เบญจมาศ รอดภัย และดวงกมล การไทย. (2561). ป่วยไข้ในเรือนจำ: ปัญหาสุขภาพและการเข้าถึงบริการ. สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล.

คณะผู้เข้ารับการอบรม นบส.2 รุ่นที่ 12. (2567). ข้อเสนอแนวทางการบริหารจัดการภาครัฐในยุค New Normal. โครงการพัฒนานักบริหารระดับสูง: ผู้บริหารส่วนรการ (นบส.2) รุ่นที่ 12.

ธัญญาภรณ์ จันทรเวช และโกวิทย์ พวงงาม. (2564). โครงสร้าง บทบาท และความเข้มแข็งคณะทำงานเครือข่ายภาคประชาสังคมจังหวัดในฐานะกลไกการเมืองภาคพลเมือง. วารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์, 29(1), 210–250.

นิสา ชูโต. (2538). การประเมินโครงการ (พิมพ์ครั้งที่ 4). พี.เอ็น.

พงศธร พอกเพิ่มดี. (2554). เศรษฐศาสตร์สุขภาพ. วารสารวิชาการสาธารณสุข, 20(3), 552-533.

พระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ. 2479. (23 พฤศจิกายน 2479). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 53 ตอนที่ 775 หน้า 6.

พระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ. 2560. (18 กุมภาพันธ์ 2560). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 134 ตอนที่ 21ก หน้า 17-19.

ภิฤดี ภวนานันท์. (2552). เศรษฐศาสตร์เกี่ยวข้องกับการสาธารณสุขอย่างไร. มหาวิทยาลัยมหิดล.

มาตรฐานขั้นต่ำแห่งองค์การสหประชาชาติว่าด้วยการปฏิบัติต่อผู้ต้องขัง ค.ศ. 1957. (ม.ป.ป.). http://www.correct.go.th/pti/wp-content/uploads/2020/04/ข้อกำหนดแมนเดลา.pdf

มานิตย์ จุมปา. (2548). คำอธิบายกฎหมายปกครองว่าด้วยการจัดระเบียบราชการบริหาร. สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

เยาวดี รางชัยกุล วิบูลย์ศรี. (2546). การประเมินโครงการแนวคิดและแนวปฏิบัติ (พิมพ์ครั้งที่ 3). จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540. (11 ตุลาคม 2540). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 114 ตอนที่ 45ก หน้า 14-17.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560. (6 เมษายน 2560). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 134 ตอนที่ 40ก หน้า 7-10.

สำนักงบประมาณ. (2563). ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565. https://bbstore.bb.go.th/cms/1608802053_2857.pdf

สุรสม กฤษณะจูฑะ, ธวัช มณีผ่อง, สันติพงษ์ ช้างเผือก, อุ่นใจ เจียมบูรณะกุล และรัชนี นิลจันทร์. (2550). สิทธิสุขภาพ สิทธิมนุษยชน. สำนักวิจัยสังคมและสุขภาพ.

อนุรักษ์ ปัญญานุวัฒน์. (2548). แนวคิดการประเมินโครงการ. เอกสารประกอบการสอนระดับบัณฑิตศึกษา (อัดสำเนา). มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.

อุดม รัฐอมฤต, นพนิธิ สุริยะ และบรรเจิด สิงคะเนติ. (2544). การอ้างศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ หรือใช้สิทธิเสรีภาพของบุคคลตามมาตรา 28. สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ.

อุระ หวังอ้อมกลาง. (2547). สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญความเป็นจริงและทางปฏิบัติ. จุลนิติ, 1(2), 19-24.

Awofeso N. (2004). What’s new about the “New Public Health”?. American Journal of Public Health, 94, 705–709.

Nutbeam, D. (2000). Health literacy as a public health goal: A challenge for contemporary health education and communication strategies in the 21st century. Health Promotion International, 15(3), 259-267.

Downloads

Published

2025-09-26

How to Cite

Phoglad, S., & Sang-arun, N. (2025). Evaluation of the project to develop a public health service system for prisoners in prisons. Journal of Multidisciplinary Academic Research and Development (JMARD), 7(3), 1–24. retrieved from https://he02.tci-thaijo.org/index.php/JMARD/article/view/275065