ปัจจัยที่นำไปสู่ความเปราะบางและส่งผลต่อการประสบอันตรายและการเจ็บป่วยจากการทำงานของแรงงานข้ามชาติ

Main Article Content

อิชญา เจียรนัย
ปรีดา สันสาคร
จันจิรา มหาบุญ

บทคัดย่อ

การเคลื่อนย้ายแรงงานเป็นปรากฎการณ์ที่กำลังเพิ่มสูงขึ้นในปัจจุบัน และคาดการณ์ว่าจะมีแนวโน้มที่จะเพิ่มสูงขึ้นถึง 405 ล้านคนในปี 2593  จากผลการศึกษาในหลายประเทศระบุว่าแรงงานข้ามชาติ จัดเป็นกลุ่มแรงงานที่มี “ความเปราะบาง”  เนื่องจากมีความเสี่ยงต่อการประสบอันตรายจากการทำงานสูงกว่าแรงงานท้องถิ่น  โดยพบว่าแรงงานข้ามชาติมีอัตราการประสบอันตรายร้อยละ22 การเจ็บป่วยร้อยละ 47 และมีความเสี่ยงในการสัมผัสอันตรายหรือเจ็บป่วยสูงถึงร้อยละ 81 บทความฉบับนี้จึงได้ทำการทบทวนผลการศึกษาเกี่ยวกับปัจจัยที่มีผลต่อการประสบอันตรายและการเจ็บป่วยของแรงงานข้ามชาติ ซึ่งประกอบไปด้วย 5  มิติ ได้แก่ มิติที่ 1 การจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัยในสถานประกอบการ มิติที่ 2 การสรรหาแรงงานข้ามชาติ มิติที่ 3 การพัฒนาสมรรถนะแรงงานข้ามชาติ มิติที่ 4 การสนับสนุนความเป็นอยู่ที่ดี และมิติที่ 5 ความแตกต่างทางวัฒนธรรม โดยทั้ง 5 มิติ จะประกอบด้วยปัจจัยย่อยรวม 40 ปัจจัย ทั้งนี้หน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง ควรตระหนักถึงปัจจัยความเปราะบางของแรงงาน และนำปัจจัยดังกล่าวมาพิจารณาในการบริหารอาชีวอนามัยและความปลอดภัยที่เหมาะสมกับบริบทที่จำเพาะ ซึ่งจะช่วยลดการประสบอันตรายและเจ็บป่วยของแรงงานข้ามชาติ ตลอดจนเตรียมพร้อมรองรับการเคลื่อนย้ายแรงงานที่มีแนวโน้มสูงขึ้นในอนาคต

Article Details

บท
บทปฏิทัศน์หรือการทบทวนวรรณกรรม (Review Articles)

References

1. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division . International Migration 2019; ST/ESA/SER.A/438.
2. Hargreaves, S., Rustage, K., Nellums, L. B., McAlpine, A., Pocock, N., Devakumar, D., et. Occupational health outcomes among international migrant workers: a systematic review and meta-analysis. The Lancet Global Health 2019; 7(7): e872-e882.
3. Ronda-Perez, E., Gosslin, A., Martínez, J. M., & Reid, A. Injury vulnerability in Spain. Examination of risk among migrant and native workers. Safety Science 2019; 115: 36-41.
4. Guldenmund, F., Cleal, B., & Mearns, K. An exploratory study of migrant workers and safety in three European countries. Safety Science 2013; 52: 92-99.
5. Tomita S, Arphorn S, Muto T, Koetkhlai K, Naing SS, Chaikittiporn C. Prevalence and risk factors of low back pain among Thai and Myanmar migrant seafood processing factory workers in Samut Sakorn Province, Thailand. Ind Health 2010; 48: 283–91
6. Soe KT, Laosee O, Limsatchapanich S, Rattanapan C. Prevalence and risk factors of musculoskeletal disorders among Myanmar migrant workers in Thai seafood industries. Int J Occup Saf Ergon 2015; 21: 539–46.
7. Thetkathuek A, Meepradit P, Sangiamsak T. A cross-sectional study of musculoskeletal symptoms and risk factors in Cambodian fruit farm workers in eastern region, Thailand. Saf Health Work 2018; 9: 192–202. 43.
8. สำนักงานประกันสังคม, สถานการณ์การประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทำงานปี2559-2563. มิถุนายน 2564; 1- 4.
9. กิตติยา ฝ้ายเจริญ,สร้อยสุดา เกสรทอง;ทวีสุข พันธุ์เพ็ง. (2562) การศึกษาปัญหาสุขภาพและการจัดบริการสุขภาพที่เหมาะสมสำหรับแรงงาน ข้ามชาติเมียนมาร์ กรณีศึกษาโรงงานผลิตภาชนะเคลือบแห่งหนึ่ง ในจังหวัดนนทบุรี. วารสารควบคุมโรค 2562; 45: 270-280.
10. Huffman, S. A., Veen, J., Hennink, M. M., & McFarland, D. A. Exploitation, vulnerability to tuberculosis and access to treatment among Uzbek labor migrants in Kazakhstan. Social Science & Medicine 2012; 74(6): 864-872.
11. Reid, A., Lenguerrand, E., Santos, I., Read, U., LaMontagne, A. D., Fritschi, L., & Harding, S. Taking risks and survival jobs: Foreign-born workers and work-related injuries in Australia. Safety Science 2014; 70: 378-386.
12. Ramos, A. K., Girdžiūtė, L., Starič, J., & Rautianinen, R. H. Identifying “Vulnerable Agricultural Populations” at Risk for Occupational Injuries and Illnesses: A European Perspective. Journal of Agromedicine 2020; 1-6.
13. Rathod JM. Danger and Dignity: Immigrant Day Laborers and Occupational Risk. Seton Hall Law Rev. 2016;46(3):813-82.
14. Casey, T. W., Riseborough, K. M., & Krauss, A. D. (2015). Do you see what I see? Effects of national culture on employees’ safety-related perceptions and behavior. Accident Analysis & Prevention 2015; 78: 173-184.
15. SallieYea. The art of not being caught: Temporal strategies for disciplining unfree labour in Singapor––e’s contract migration. Geoforum 2017; 78: 179-188.
16. เกศกนก จรเด่น, โสมศิริ เดชารัตน์; ธนวรรณ บัวเจริญ.ความรู้ เจตคติ และพฤติกรรมความปลอดภัยในการทำงานของแรงงานข้ามชาติ ในอุตสาหกรรมผลิตยางแท่งแห่งหนึ่งในจังหวัดตรัง. วารสารวิชาการสาธารณสุขชุมชน 2562;5(3):94-106.
17. Devkota, H. R., Bhandari, B., & Adhikary, P. Perceived mental health, wellbeing and associated factors among Nepali male migrant and non-migrant workers: A qualitative study. Journal of Migration and Health 2021; 3:100013.
18. O’Keeffe, V. Saying and doing: CALD workers’ experience of communicating safety in aged care. Safety Science 2016; 84: 131-139.
19. Namthep, W., Silpasuwan, P., & Sujirarat, D. Factors Influencing of Occupational Health Literacy among International Migrant Workers in Rayong Province. Journal of Public Health Nursing 2019; 32(3): 115-132.
20. Solé, M., Diaz-Serrano, L., & Rodríguez, M. Disparities in work, risk and health between immigrants and native-born Spaniards. Social Science & Medicine 2013; 76: 179-187.
21. สร้อยสุดา เกสรทอง,รณภูมิ สามัคคีคารมย์;รัชนีวรรณ คุณูปกร. ปัญหาสุขภาพจากการทำงานในกลุ่มแรงงานข้ามชาติ (แรงงานต่างด้าว)จังหวัดสมุทรสาคร. วารสารควบคุมโรค 2560; 43: 255-269.
22. Lasimbang, H. B., Tong, W. T., & Low, W. Y. Migrant workers in Sabah, East Malaysia: The importance of legislation and policy to uphold equity on sexual and reproductive health and rights. Best Practice & Research Clinical Obstetrics & Gynaecology 2016; 32: 113-123.
23. จิรศักดิ์ บางท่าไม้, สุพจน์ บุญวิเศษ, สุทธนู ศรีไสย.(2561) ปัจจัยสภาพปัญหาการจัดการแรงงานต่างด้าวในกิจการประมงทะเลของประเทศไทย.วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์ 2561; 20(2): 15-28.
24. คีตวัฒนานนท์ว., มีมนต์ณ., Paek, S. C., & มะโรหบุตรธ. . Illness and Healthcare-Seeking Behavior among Cambodian Transnational Workers in Chong Chom Border Market, Surin Province, Thailand. Research and Development Journal Suan Sunandha Rajabhat University 2019; 8(2): 96.
25. Ratnasingam, J., Ioras, F., & Abrudan, I. V. An evaluation of occupational accidents in the wooden furniture industry – A regional study in South East Asia. Safety Science 2012; 50(5): 1190-1195.
26. Torres, R., Heyman, R., Munoz, S., Apgar, L., Timm, E., Tzintzun, C.Tang, E. Building Austin, building justice: Immigrant construction workers, precarious labor regimes and social citizenship. Geoforum 2013; 45: 145-155.
27. Xiang, J., Mittinty, M., Liu, Z., Tong, M. X., Du, M., Pisaniello, D., & Bi, P. Are foreign-born workers more likely to make multiple injury claims than native-born workers? Safety Science 2020; 131: 104941.
28. ทิพวัลย์ สมิธ, อาภรณ์ทิพย์ บัวเพ็ชร์; แสงอรุณ อิสระมาลัย. ปัจจัยที่มีผลต่อความสุขในการทำงานของแรงงานต่างด้าวในโรงงานอุตสาหกรรม. วารสารวิชาการสาธารณสุขศาสตร์ 2559; 46(2): 113-127.
29. Zambrano-Barragán, P., Ramírez Hernández, S., Freier, L. F., Luzes, M., Sobczyk, R., Rodríguez, A., & Beach, C. The impact of COVID-19 on Venezuelan migrants’ access to health: A qualitative study in Colombian and Peruvian cities. Journal of Migration and Health 2021; 3, 100029
30. Hofstede, G. Cultural constraints in management theory. Academy of Management Executive 1993; 7(1), 81-94.
31. Spangenberg, S., Baarts, C., Dyreborg, J., Jensen, L., Kines, P., Mikkelsen, K.L., Factors contributing to the differences in work related injury rates between Danish and Swedish construction workers. Safety Science 2003; 41 (6), 517–530.
32. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division . International Migration 2018.