ปัจจัยสนับสนุนและแนวทางการพัฒนากำลังคนด้านสุขภาพของเขตสุขภาพในประเทศไทย:  มุมมองผู้กำหนดนโยบาย

Jureerat Kitsomporn; Viliporn  Runkawat; Pitsini  Pitsini Mongkhonsiri; Phayong Thepaksorn

Authors

Jureerat Kitsomporn
Viliporn Runkawat
Pitsini Pitsini Mongkhonsiri
Phayong Thepaksorn Sirindhorn College of Public Health,Trang

Keywords:

Guidelines for developing human resource for health, factors supporting the development of human resource for health, human resource development for health, perspective of administrative

Abstract

Robust human resources in the public health field are important for providing health services, particularly during an epidemic. This study aimed to explore supporting factors and develop guidelines for human resource development for public health in Thailand. We collected data through interviews and document review. Key informants in this study were 9 inspectors of different health regions defined by the Ministry of Public Health recruited by convenience sampling. In our findings, executives emphasized that effective management of database and information systems can support and promote the Ministry of Public Health staff. Executives provided organizational development projects as examples of good sources of learning for their staff. In addition, the executives should possess leadership and highlight the importance of an effective inter-professional teamwork. Based on their perspectives, the executives gave the following recommendations for developing human resources in the public health field: 1) prepare a set of planning guidelines for the Health Regions to develop human resources at the regional level; 2) provide a clear and comprehensive database and information technology; 3) design a planning process that gathers input of personnel from every province; 4) define criteria and design a system to recruit staff for development, which is consistent with the service plan and budget allocated by the Ministry of Public Health; and 5) provide a monitoring and evaluation system for the human resource development process. To improve the human resource development for the health system, the Health Region Offices should be the main agencies for the regional human resource development planning based on the concept of putting the right person on the right job.

References

1 World Health Organization. The WHO Health Systems, WHO’s framework for action: WHO Document Production Services [Internet]. 2018 [cited 2018 Sep 17]. Available from: https://www.wpro.who.int
2 World Health Organization. Monitoring the Building Blocks of Health Systems: A Handbook of Indicators and Their Measurement Strategies. Geneva: WHO Document Production Services [Internet]. 2010 [cited 2014 May 13].Available from: https://www.who.int/healthinfo/systems/WHO_MBHSS_2010_full_web.pdf?ua=1
3 สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ กระทรวงสาธารณสุข. รายงานทรัพยากรสาธารณสุข. สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข. นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; 2558
4 Noree,T., Chokchaichan, H., &Mongkolporn, V. Thailand’s Country paper; Abundant for the few, shortage for the majority: The inequitable distribution of doctors in Thailand. International Health Policy Program, Thailand. Nonthaburi: The Ministry of Public Health; 2005
5 พงศธร พอกเพิ่มดี.ประชาชนสุขภาพดี เจ้าหน้าที่มีความสุข จุดยืน วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าหมาย ค่านิยมและยุทธศาสตร์ของกระทรวงสาธารณสุข. สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์. สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข.นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; /ถถต
6 กิติพัฒน์นนทปัทมะดุลย์. เครื่องมือในการเก็บข้อมูลวิจัยเชิงคุณภาพและการสนทนากลุ่ม (Focus Group Study) [อินเทอร์เน็ต]. สำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติโครงการ Research Zone (2011): Phase 51 วันที่ 13-16 กันยายน 2554 [สืบค้นเมื่อ15 ตุลาคม 2562]. แหล่งข้อมูล: https://www.priv.nrct.go.th/ewt_dl.php?nid=896.
7 กลุ่มระเบียบวิธีสถิติ สํานักนโยบายและวิชาการสถิติ สำนักงานสถิติแห่งชาติ. เทคนิคการสุ่มตัวอย่างและการประมาณค่า [อินเทอร์เน็ต]. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานสถิติแห่งชาติ;[สืบค้นเมื่อ7 พฤษภาคม 2561]. แหล่งข้อมูล:https://service.nso.go.th/nso/nsopublish/Toneminute/files/55/A3-16.pdf
8 เอื้อมพร หลินเจริญ. เทคนิคการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพ. วารสารการวัดผลการศึกษา มหาวิทยาลัยมหาสารคาม[อินเทอร์เน็ต]. 2555 [สืบค้นเมื่อ 2 ธันวาคม 2562]; 17(1): 17-29. แหล่งข้อมูล: https://edu.msu.ac.th/jem/home/journal_file/240.pdf
9 เอื้อมพร หลินเจริญ. การวิเคราะห์และนำเสนอผลในงานวิจัยเชิงคุณภาพ[อินเทอร์เน็ต]. [สืบค้นเมื่อ2 ธันวาคม 2562]. แหล่งข้อมูล: https://www.edu.tsu.ac.th/major/eva/files/journal/DataAnalysis.pdf
10_______. แนวทางการจัดการทิศทางการบริหารคนอย่างยั่งยืน [อินเทอร์เน็ต]. [สืบค้นเมื่อ7 มกราคม 2563]; แหล่งข้อมูล:
https://www.pttplc.com/th/Sustainability/Social/Sustainablehumanresourcemanagement.aspx#ทิศทางการพัฒนาคนอย่างยั่งยืน.
11 _______.Systematic Approach to Training [อินเทอร์เน็ต]. [สืบค้นเมื่อ 1 มีนาคม 2563];แหล่งข้อมูล: https://www.unodc.org/pdf/india/publications/guide_for_Trainers/03_systematicapproachtotraining.pdf
12 Wilkes, R.C., Bartley, S.J. A Model for Career Planning in Healthcare: Investing in a Career Development Program Will Retain Workers for Growth [Internet]. [cited 2020 February 10]. Available from: https://opensiuc.lib.siu.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://scholar.google.co.th/&httpsredir=1&article=1048&context=ojwed
13 สำนักบริหารการสาธารณสุข, สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.แผนพัฒนาระบบบริการสุขภาพ (Service Plan) ปี พ.ศ.2561-2565 นนทบุรี: ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย; 2559.
14 Van Buren, M. E., & Erskine, W. The 2002 ASTD state of the industry report. Alexandria, VA: American Society of Training and Development; 2002.
15 Dinkmeyer, D., & Eckstein, D. Leadership by Encouragement. New York: CRC Press, Taylor & Francis Group; 1995.
16 Bartlett, K.R. (2001). The Relationship Between Training and Organizational Commitment: A
Study in the Health Care Field. Human Resource Development Quarterly 2001; 12 (4): 335-352.
17ชาญณรงค์ วงศ์วิชัย.กำลังคนสุขภาพในฐานะแรงงาน : ปัญหาและทางออกของระบบสุขภาพไทย[อินเทอร์เน็ต]. 2559 [สืบค้นเมื่อ7 พฤษภคาคม 2561]. แหล่งข้อมูล: https://www.hfocus.org/content/2016/04/12004
18 Sisodia, S., Agarwal, N.Employability Skills Essential for Healthcare Industry.
Procedia Computer Science 2017; 122: 431-438.
19 กฤษนันท์ เลาะหนับ. การวิเคราะห์อนาคตภาพการพัฒนากำลังคนสาขาบริการสุขภาพของประเทศไทยในประชาคมอาเซียน. วารสารสำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 7, 2555; 11(1): 33-47.