การพัฒนาแนวทางเชิงระบบสำหรับการบูรณาการยุทธศาสตร์และการจัดการงบประมาณด้านสาธารณสุขดิจิทัลระดับจังหวัด: กรณีศึกษา สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดฉะเชิงเทรา

บทคัดย่อ

การพัฒนางานสาธารณสุขดิจิทัลในระดับจังหวัดมีความสำคัญต่อการยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพการให้บริการสุขภาพของระบบสาธารณสุขไทย การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) พัฒนายุทธศาสตร์และแนวทางการจัดการงบประมาณเพื่อสนับสนุนงานสาธารณสุขดิจิทัลในระดับจังหวัด และ (2) ประเมินประสิทธิภาพและความเหมาะสมของแนวทางที่พัฒนาขึ้น วิธีการวิจัยเป็นการวิจัยและพัฒนา ผสานการวิเคราะห์เชิงประยุกต์ โดยแบ่งดำเนินการเป็น 3 ระยะ ได้แก่ ระยะวิเคราะห์สถานการณ์ ระยะพัฒนาแนวทาง และระยะประเมินผล กลุ่มตัวอย่างซึ่งคัดเลือกแบบเจาะจง ประกอบด้วย บุคลากรที่มีบทบาทในการพัฒนาโครงการสาธารณสุขดิจิทัลและผู้เกี่ยวข้องในระดับนโยบาย จำนวน 31 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ แบบสอบถาม แบบสัมภาษณ์เชิงลึก และแบบประเมินความพึงพอใจ วิเคราะห์ข้อมูลด้วยสถิติเชิงพรรณนา ได้แก่ ค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน สถิติอนุมาน ได้แก่ Univariate Analysis (Wilks’ Lambda) และการวิเคราะห์เนื้อหา ผลการวิจัยพบว่า (1) สภาพปัญหาและความท้าทายโดยรวมอยู่ในระดับมาก (mean=3.62, SD=.61) โดยมีข้อจำกัดด้านงบประมาณและการขาดแคลนบุคลากรด้านเทคโนโลยีเป็นปัญหาสำคัญ (2) แนวทางการพัฒนาที่เหมาะสมประกอบด้วยการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและการบูรณาการข้อมูล การพัฒนาทุนมนุษย์ และการปฏิรูปกระบวนการบริหารจัดการ ซึ่งมีความต้องการการพัฒนาในระดับมากที่สุด (mean=4.35, SD=.50) และ (3) ผลการประเมินพบว่าคู่มือแนวทางมีความเหมาะสมในระดับมากที่สุด (mean=4.46, SD=.46) สรุปได้ว่า การพัฒนายุทธศาสตร์และระบบบริหารงบประมาณบนฐานเทคโนโลยีดิจิทัลอาจช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการตัดสินใจของผู้บริหาร และควรนำไปใช้เป็นแนวทางในการขับเคลื่อนงานสาธารณสุขดิจิทัลในระดับจังหวัดอย่างยั่งยืน