ผลการศึกษาการจ้างงานโครงการจ้างแพทย์ พยาบาลวิชาชีพ นักวิชาการสาธารณสุข และ สายงานบริการทางการแพทย์อื่น เพื่อแก้ไขปัญหาสถานการณ์การแพร่ระบาดของ โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพื่อพัฒนารูปแบบการจ้างงานให้สอดคล้องเหมาะสม กับการจัดการภาครัฐแนวใหม่
คำสำคัญ:
การจ้างงานบุคลากรทางการแพทย์, รูปแบบการจ้างงาน, กลไกการจ้างงานบทคัดย่อ
การศึกษาครั้งนี้เป็นการวิเคราะห์เอกสาร (Document Analysis) โครงการจ้างแพทย์ พยาบาลวิชาชีพ นักวิชาการสาธารณสุข และสายงานบริการทางการแพทย์อื่น ของกระทรวงสาธารณสุขที่ได้รับการจัดสรรกรอบอัตรากำลังพนักงานราชการเฉพาะกิจ จำนวน 5,000 อัตรา ระหว่างปี พ.ศ. 2564 – 2565 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษารูปแบบการจ้างงานและกลไกในการจ้างงาน เอกสารที่นำมาวิเคราะห์ ได้แก่ มติคณะรัฐมนตรี มติคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ (คพร.) หนังสือของหน่วยงานราชการ และนำแนวทางการจัดสรรกรอบอัตรากำลังของสำนักงาน ก.พ. มากำหนดขอบเขตการศึกษา ประกอบด้วย 1) กลไกการอนุมัติกรอบอัตรากำลัง และการจัดสรรงบประมาณ 2) แนวทางในการบริหารกรอบอัตรากำลัง 3) แนวทางในการสรรหาและเลือกสรร 4) ระยะเวลาการจ้างงานหรือเลิกจ้างก่อนสิ้นสุดตามสัญญา 5) การตรวจสอบและประเมินผล
ผลการศึกษา พบว่า 1) กระทรวงสาธารณสุขได้รับงบประมาณในการจ้างงาน จำนวน 2,402 อัตรา 2) มีการเกลี่ยอัตรากำลัง และเปลี่ยนตำแหน่งให้เหมาะสมตามความจำเป็น 3) การสรรหาและเลือกสรรมีการกำหนดแนวทางปฏิบัติไว้ชัดเจน 4) สำหรับกลไกในการจ้างงาน มีระบบสัญญาจ้างกำหนดเงื่อนไข ระยะเวลาการจ้างไม่เกิน 3 เดือน เมื่อสิ้นสุดโครงการ พบว่า มีการจ้างงาน จำนวน 1,933 อัตรา คิดเป็นร้อยละ 80
ข้อเสนอเชิงนโยบายด้านบริหารงานบุคคล และด้านงบประมาณ ควรมีการทบทวนกฎหมาย และขั้นตอนวิธีการทางงบประมาณ และกำหนดแนวทางการจัดสรรกรอบอัตรากำลังในภาวะวิกฤติ และวงเงินงบประมาณไปในคราวเดียวกัน
References
ศูนย์บริหารสถานการณ์ โควิด-19. รายงานสถานการณ์ โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 Coronavirus Disease 2019 (COVID-19). [อินเทอร์เน็ต]. 2564 [เข้าถึงเมื่อ 24 กรกฎาคม 2564]. เข้าถึงได้จาก: http://media.thaigov.go.th
คณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ. การจัดสรรกรอบอัตรากำลังพนักงานราชการเฉพาะกิจ. นนทบุรี: สำนักวิจัยและพัฒนาระบบงานบุคคล; 2564.
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี. ผลการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้. กรุงเทพฯ: กองพัฒนายุทธศาสตร์และติดตามนโยบายพิเศษ; 2564.
สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. ข้อเสนอแนวทางการจัดสรรกรอบอัตรากำลังและกลไกการบริหารจัดการพนักงานราชการเฉพาะกิจ. นนทบุรี: สำนักพัฒนาระบบจำแนกตำแหน่งและค่าตอบแทน; 2564.
ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง การประกาศแผนปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง). (2564, 25 กุมภาพันธ์). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 138 ตอนพิเศษ 44 ง. หน้า 1.
กฤษดา แสวงดี และคณะ. การศึกษารูปแบบการจ้างงาน แพทย์ ทันตแพทย์ เภสัชกร และ พยาบาล ในภาครัฐของประเทศไทยในอีก 15 ปีข้างหน้า [อินเตอร์เน็ต]. นนทบุรี: มูลนิธิเพื่อการพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ; 2561 [เข้าถึงเมื่อ 17 ธันวาคม 2566]. เข้าถึงได้จาก: https://kb.hsri.or.th/dspace/handle/11228/4988?locale-attribute=th
สำนักวิจัยและพัฒนาระบบงานบุคคล. คู่มือแนวทางการปฏิบัติการที่รองรับชีวิตและการทำงานวิถีใหม่. [อินเทอร์เน็ต]. 2565 [เข้าถึงเมื่อ 13 พฤศจิกายน 2566]. เข้าถึงได้จาก: https://www.ocsc.go.th/node/8321#gsc.tab=0
กฎ ก.พ.ว่าด้วยการพัฒนาและทดสอบนวัตกรรมด้านการบริหารทรัพยากรบุคคล พ.ศ.2565. (2565, 10 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 139 ตอนที่ 16 ก. หน้า 12–15.
กระทรวงสาธารณสุข. การขอรับการจัดสรรกรอบอัตรากำลังพนักงานราชการเฉพาะกิจ. นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; 2564.
สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. การจัดสรรกรอบอัตรากำลังพนักงานราชการเฉพาะกิจ. นนทบุรี: สำนักวิจัยและพัฒนาระบบงานบุคคล; 2564.
สำนักงบประมาณ.ขอรับการจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการบรรเทา แก้ไขปัญหา และเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019. กรุงเทพฯ: กองจัดทำงบประมาณด้านสังคม 3; 2565.
กระทรวงสาธารณสุข. คำสั่งกระทรวงสาธารณสุข แต่งตั้งคณะทำงานบริหารอัตรากำลังพนักงานราชการเฉพาะกิจในกระทรวงสาธารณสุข. นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; 2564.
สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.การสรรหาและเลือกสรรพนักงานราชการเฉพาะกิจเพื่อรองรับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019. นนทบุรี: กองบริหารทรัพยากรบุคคล; 2565.
กระทรวงสาธารณสุข. ขอเสนอโครงการที่มีวัตถุประสงค์ทางการแพทย์และสาธารณสุข ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติม พ.ศ.2564. นนทบุรี: สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กองบริหารทรัพยากรบุคคล; 2564.
สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.ขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการบรรเทา แก้ไขปัญหา และเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019. นนทบุรี: กองบริหารทรัพยากรบุคคล; 2564.
Downloads
เผยแพร่แล้ว
How to Cite
ฉบับ
บท
License
Copyright (c) 2024 สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุ์
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เนื้อหาและข้อมูลในบทความที่ลงตีพิมพ์ในวารสารศูนย์ดัชนีการอ้างอิงวารสารไทย ถือเป็นข้อคิดเห็นและความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความโดยตรงซึ่งกองบรรณาธิการวารสาร ไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย หรือร่วมรับผิดชอบใด ๆบทความ ข้อมูล เนื้อหา รูปภาพ ฯลฯ ที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารศูนย์ดัชนีการอ้างอิงวารสารไทย ถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสารศูนย์ดัชนีการอ้างอิงวารสารไทย หากบุคคลหรือหน่วยงานใดต้องการนำทั้งหมดหรือส่วนหนึ่งส่วนใดไปเผยแพร่ต่อหรือเพื่อกระทำการใด จะต้องได้รับอนุญาตเป็นลายลักณอักษรจากวารสารศูนย์ดัชนีการอ้างอิงวารสารไทยก่อนเท่านั้น
