Guidelines for internal auditing the collection of medical expenses, service units under the Office of the Permanent Secretary, Ministry of Public Health

Abstract

        รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 62 วรรคสาม บัญญัตให้รัฐต้องรักษาวินัยการเงินการคลังเพื่อ

ให้ฐานะการเงินการคลังมีเสถียรภาพมั่นคงและยั่งยืน โดยกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังมีบทบัญญัติเกี่ยวกับกรอบ

การดำเนินงานการคลัง งบประมาณ วินัยรายได้ รายจ่าย ทั้งเงินงบประมารและเงินนอกงบประมาณ การรับทรัพย์สิน เงิน

คงคลังและหนี้สาธารณะ¹ จงกำหนดพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 หมวด 4 การบัญชี การรายงาน

และการตรวจสอบ มาตรา 79 ให้หน่วยงานของรัฐมีการตรวจสอบภายใน การควบคุมภายใน และการบริหารความเสี่ยง

ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกำหนด² และพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2553 และ

ที่แก้ไขเพิ่มเติม³ ระบบแรกก็คือ ระบบสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการ ลำดับต่อมาคือระบบประกันสงคมในการคุ้มครอง

ลูกจ้างผู้ประกันตน และกองทุนสุดท้ายเป็นกองทุนที่ให้การดูแลประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ หน่วยงานที่รับผิดชอบ

ก็คือ สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จึงอาจกล่าวได้ว่า “ไม่มีคนไทยคนใดไม่มีสิทธด้านสวัสดิการรักษาพยาบาล

ที่รัฐจัดให้”4 ดังนั้นสถานพยาบาลรัฐจึงมีระบบการจัดเก็บรายได้รายได้ค่ารักษาพยาบาลสอดคล้องกับระบบการเบิกจ่าย

ตรงสวัสดิการรักษาพยาบาล ลดขั้นตอนการดำเนินการ เพิ่มประสิทธิภาพการควบคุ้มค่าใช้จ่ายของรัฐ และอำนวยความ

สะดวกให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลมากยิ่งขึ้น

คำสำคัญ : การตรวจสอบการจัดเก็บรายได้ค่ารักษาพยาบาล